Teoria Clássica (Fayol): funções, POC³ e os 14 princípios para a FGV
Enquanto Taylor olhava para o chão de fábrica, o francês Henri Fayol olhava para o topo da organização. A teoria clássica enfatiza a estrutura — e Fayol foi o primeiro a dizer o que a administração faz.
📺 Baseado na aula de TGA do Prof. Marcelo Soares — assista no YouTube.
Neste artigo
1. Clássica × científica: a diferença
A teoria clássica também é da abordagem clássica e do início do século 20. A grande diferença para a administração científica está na lógica:
- Administração científica (Taylor): ênfase na tarefa, abordagem de baixo para cima;
- Teoria clássica (Fayol): ênfase na estrutura, abordagem de cima para baixo — boas estruturas fazem as tarefas fluírem.
2. As funções básicas da empresa
Fayol foi o primeiro a definir as funções que toda empresa teria:
- Técnica — produção/operações (gerar os produtos ou serviços);
- Comercial — as vendas;
- Financeira — captação e uso de recursos;
- Segurança — condições de trabalho adequadas;
- Contábil — a contabilidade;
- Administrativa — integra e coordena todas as outras.
Para Fayol, a função administrativa é a que conduz tudo, fazendo as demais áreas andarem de forma harmônica.
3. O processo administrativo (POC³ → PODC)
Fayol foi também o primeiro a definir o que um administrador faz. Para ele, as funções do administrador eram previsão, organização, comando, coordenação e controle — o famoso POC³ (ou POCCC).
4. Os 14 princípios de Fayol
Fayol estabeleceu 14 princípios gerais — diretrizes que o administrador deveria seguir. Mais de 100 anos depois, boa parte ainda é observada:
- Divisão do trabalho — especialização;
- Autoridade e responsabilidade;
- Disciplina;
- Unidade de comando — cada empregado tem um único chefe;
- Unidade de direção — um plano único; todos na mesma direção;
- Subordinação dos interesses individuais aos gerais;
- Remuneração justa do pessoal;
- Centralização — decisão concentrada nos chefes;
- Cadeia escalar — a linha de hierarquia (da base ao topo);
- Ordem — um lugar para cada coisa;
- Equidade — relações justas de trabalho;
- Estabilidade do pessoal — evitar rotatividade (preservar a especialização);
- Iniciativa — sobretudo dos chefes;
- Espírito de equipe.
5. Críticas e resumo
Críticas: abordagem simplista da realidade; desconsidera a organização informal; ausência de trabalhos científicos que comprovem a eficácia; visão excessivamente racional e mecanicista; organização como sistema fechado.
Resumo matador — Teoria clássica
- Ênfase na estrutura; abordagem de cima para baixo;
- 3 contribuições: funções da empresa, processo administrativo (POC³→PODC) e 14 princípios;
- Semelhanças com a científica: prescritiva, sistema fechado, homem econômico;
- Autor: Henri Fayol (engenheiro francês).
6. Como cai na prova (FGV)
Sobre as contribuições de Fayol, indique uma função do administrador e um princípio da administração, respectivamente:
- Certo: uma função é organizar (do POC³); um princípio é a centralização. — Função e princípio, como Fayol propôs.
- Cuidado: "dirigir" não está no POC³ original (lá é comandar e coordenar); a direção vem na revisão neoclássica.
- Cuidado: "informação" e "orçamentação" não são princípios de Fayol.
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- Qual a ênfase da teoria clássica?
- Na estrutura — abordagem de cima para baixo.
- O que é o POC³?
- Previsão, organização, comando, coordenação e controle (Fayol). Hoje, PODC: planejamento, organização, direção e controle.
- Quantos princípios Fayol propôs?
- Quatorze — de divisão do trabalho a espírito de equipe.