Execução, comunicação e monitoramento da avaliação: achados e recomendações
Feito o planejamento, a auditoria entra na parte que dá resultado visível: executar os testes, registrar os achados, comunicar tudo num relatório com recomendações e, depois, monitorar se elas foram implantadas.
📺 Baseado na aula de Avaliação do Prof. Marcelo Soares — assista no YouTube. Veja antes o planejamento da avaliação.
Neste artigo
1. Execução: testes e achados
Na execução, você aplica os testes que planejou na matriz de planejamento e registra os achados. E o que é um achado? É o resultado da comparação entre o que você encontrou nos testes (a situação encontrada) e o que deveria ser (o critério).
Lembre que os critérios — as normas e regulamentos — foram definidos lá no planejamento. Exemplo: o Pé-de-Meia define que, para receber a parcela, o aluno precisa de 75% de frequência. Se um aluno tem 60% de frequência e recebeu, isso dá origem a um achado: há uma diferença entre o que é e o que deveria ser.
2. A estrutura do achado
Não basta dizer que está errado e por que está errado. Um achado bem construído tem quatro componentes:
Você tem que ir até a causa (por que isso foi possível) e descrever os efeitos (a consequência). Ex.: pagou quem não deveria, por uma vulnerabilidade no sistema, e isso causou um pagamento indevido de tantos mil reais. Tudo documentado ponto a ponto, sempre amparado por evidências.
3. Comunicação: relatório e recomendações
Executados os testes, você comunica os resultados. No relatório, descreve as situações encontradas, o que foi feito, as conclusões e opiniões geradas, e apresenta recomendações — como aquela política pode funcionar melhor.
Um ponto importante das boas práticas e do manual da CGU: os achados e recomendações devem ser discutidos com a unidade auditada. Esse diálogo evita que você coloque uma opinião inadequada no relatório — a unidade pode apontar que faltou considerar algo, ou apresentar documentação que muda a análise (e o que parecia achado, afinal, tem justificativa).
4. Monitoramento
O trabalho não acaba no relatório final. No monitoramento, você verifica se as recomendações estão sendo implantadas e registra os benefícios financeiros e não financeiros obtidos com a implantação.
É também aqui que você, como auditor, descobre se a sua recomendação era boa — se trouxe os benefícios esperados. Ou seja, o monitoramento também te melhora como profissional e permite avaliar o impacto do trabalho da própria unidade de auditoria.
Auditoria Governamental do conceito ao gabarito
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- O que é um achado?
- A diferença entre a situação encontrada (o que é) e o critério (o que deve ser), sempre amparada por evidências.
- Quais os componentes do achado?
- Critério, situação encontrada, causa e efeito.
- O auditor pode impor mudanças?
- Não — ele recomenda. Mas a aderência é alta, e descumprir recomendação pesa na avaliação do Tribunal de Contas.